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글로벌 공급망 인권실사 의무 강화…"수출기업 대비해야"
이진철 기자
2021.10.01 08:22:11
美·EU, 기업 모든 공급사슬 강제노역 등 비인도적 행위 제재 확대

[딜사이트 이진철 기자] 1996년 잘 나가던 스포츠 브랜드인 나이키가 절체절명의 위기를 맞았다. 발단은 '라이프'에 실린 축구공을 꿰매고 있는 소년의 사진이었다. 나이키는 파키스탄의 시알코트의 업체에 축구공을 아웃소싱하고 있었는데 이 업체의 노동자 중 한 명이 12살짜리 아동이었던 것이다. 시민사회는 당장 나이키에 대한 불매운동을 벌였다. 주가는 곤두박질쳤고, 브랜드 이미지는 추락했다. 사태수습에 나선 나이키는 먼저 아동 노동을 일삼는 업체와 거래를 모조리 끊고 국제노동기구가 아동 노동이 없다고 인증한 업체와만 거래했다. 별도의 행동강령도 만들고 이를 실행하기 위한 시스템을 개발했다. 이 과정에서 나이키는 노동자, 공장 소유자, 지역 NGO와 협업을 강화했다.

미국, 유럽연합(EU)을 중심으로 글로벌 공급망의 인권 이슈 관리에 대한 압력이 커지고 있다. 중소 수출업체 등 우리 기업의 대응책 마련이 필요하다는 주장이다.


1일 전국경제인연합회(전경련)가 발간한 'ESG(환경·사회·지배구조) 공급망 인권 관리 동향과 시사점' 보고서에 따르면 앞으로 미국‧EU 등 주요국에서 기업 공급망의 인권 현황 공개 의무가 확대될 전망이다.


◆ 美‧EU, 기업 공급망 비인권적 행위 제재 확대


EU와 미국을 중심으로 ESG의 사회(Social) 영역의 공급망 근로자 정책에 대한 정보 공개 요구가 커지고 있다. 기업의 납품‧협력업체에서 인권 문제가 발견되면, 기업은 이를 해결해야 하며 불이행 시 제재를 받게 된다. 벌금, 공공조달사업 참여 자격 박탈, 수입금지 조치 등의 조치가 따를 전망이다.

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EU집행위는 기업지배구조 및 공급망 실사에 관한 법률안을 제출해 2024년부터 시행할 예정이다. 이 법안은 EU 소재 기업뿐 아니라 역내에 상품과 서비스를 판매하는 기업까지 대상으로 하고 있다. 현지에 법인을 두고 있는 한국의 대기업은 물론 중소 수출기업에도 적용될 수 있는 것이다. EU 공급망 실사법은 인권 문제에 더해 환경 측면 실사도 강조될 전망이다.


EU 경제블록 차원의 공급망 실사법 뿐 아니라 독일, 영국, 프랑스, 네덜란드 등에서 개별적으로 실사법을 실시하거나 추진 중이다. 미국의 경우 '노예제 근절 기업인 인증법'이 작년 발의된 상태다. 미국은 이와 별개로 매해 신장 공급망 비즈니스 자문 보고서를 발표한다. 대표적으로 중국 정부의 위구르족에 대한 탄압행위를 근거로 신장지역 관련 공급망과 투자에 대한 제재 조치를 취하고 있다. 실제로 일본 의류기업 유니클로는 신장 위구르산 면화를 사용했다는 의혹으로 미국 등에서 수입 금지 조치를 당한 바 있다.


◆ 국내 獨협력사 최소 160여곳…공급망 실사법 적용 대상 확대


독일의 경우 2023년 공급망 실사 의무화법이 시행되며 우리 수출기업도 적용대상이다. 폭스바겐, 지멘스, 아디다스, BMW, 딜리버리 히어로 등 독일 시총 20대 기업이 거래하는 한국 파트너사는 공개된 기업만 163개다. 대표적으로 삼성SDI, LG화학, SK이노베이션, 현대모비스(폭스바겐, 다임러 협력사) 등이다. 공개된 업체 중 대기업은 18개, 나머지 145개 기업은 중견‧중소기업이다. 독일 공급망 실사법은 2023년부터 종업원 수 3000명 이상 기업을 대상으로 시행되고 2024년 1000명 이상 기업으로 확대 적용된다. 



이들 기업은 매년 회계연도 종료 후 4개월 내 공급망 실사 연례보고서(Annual Report)를 작성하고 공개해야 한다. 자체 사업장, 1차, 2차 협력업체 등 모든 공급망 내의 강제 노역, 아동 노동 등 인권 문제를 발견하면, 이를 해결해야 하고 완료 후 독일 정부에 보고해야 한다. 환경 분야는 비위생적인 시설 등 보건‧위생 관련 이슈로 국한되며, 기후변화 대응 등은 포함되지 않는다. 독일기업과 협력 관계를 맺고 있는 우리 대기업과 중견기업들은 지금부터 공급망 점검과 실사 보고서 작성에 대비할 필요가 있다. 


국내에서도 공급망 내 인권 보호를 위해 법‧제도적 지원과 기업의 자율적 노력이 이루어지고 있다. 현재 국회에는 인권침해금지원칙 등을 담은 인권정책기본법이 계류 중이다. 법무부에서는 2019년 5월 기업 인권경영의 표준 역할을 하는 기업인권경영표준지침을 마련하기도 했다. 기업 차원에서는 삼성전자, 현대차, SK이노베이션, 포스코, CJ 등이 행동강령제정, 인권실사, 인권 등 협력사 ESG평가, 윤리적 광물관리정책 등을 실시 중이다. 


전경련은 "ESG 경영이 화두가 되면서 줄곧 환경 문제에 이목이 집중됐었지만, 공급망 인권경영이 주요 수출국에서 법제화되고 있는 만큼 사회 분야에도 관심이 필요하다"고 강조했다. 송재형 전경련 ESG TF팀장은 "글로벌 시장의 키플레이어인 우리 기업들은 이미 자율적으로 공급망 인권 문제를 관리하고 있지만, 교역 상대국의 법적 제재가 확대되는 상황"이라며 "글로벌 스탠다드에 부합할 수 있도록 공급망 관리 체계를 다시 한 번 점검하고 정비할 필요가 있다"고 말했다. 


전경련 제공

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